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一級水系（いっきゅうすいけい）とは、「国土保全上または国民経済上特に重要として指定した水系」と河川法に定められた水系である。国土交通省政令「河川法第四条第一項の水系を指定する政令」に基づき、全国で109水系が指定されている。また、一級水系とは「一級河川が係わる水系」を便宜上単純化した略語である。
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このような区分法は1964年の河川法で導入された考え方で、分水界や大河川の本流と支流で行政管轄を分けることなく、治水と利水を統合した水系ごとに一貫管理するためのものである。複数の都道府県を流れる水系の多くは一級水系に指定されている。
概要
- 一級水系とは、国土保全上又は国民経済上特に重要な水系で国土交通省政令で定められたものである。
- 一級河川とは、国土保全上又は国民経済上特に重要な水系（一級水系）に係わる国土交通大臣指定の河川であると河川法で定められている。
- 一級河川指定する場合、国土交通省省令の定めにより国土交通大臣は、一級河川水系ごとに名称と区間を公示しなくてはならない。
- 一級河川に係わる記載は「河川台帳」及び「水利台帳」に記載され、一級河川の台帳は、その一級河川を管理する事務所（国交省地方整備局管轄）に保管すると国土交通省省令で定められている。
指定方法
- 国土交通省政令「河川法第四条第一項の水系を指定する政令」を制定又は改廃の立案をしようとするときは、あらかじめ、社会資本整備審議会及び関係都道府県知事の意見をきかなければならない。
- 一級河川を指定しようとするときは、あらかじめ、関係行政機関の長に協議するとともに、社会資本整備審議会及び関係都道府県知事の意見をきかなければならない。
- 指定を実行した後は速やかに、指定表一覧へ記載をする。
- 一級河川の指定の変更又は廃止の手続は、上記の指定の手続に準じて行なわれなければならない。
一級河川を本川（本流）とする水系一覧
- 単位 - 流路延長は km、流域面積は km²、流域内人口は人、年平均流量は m³/s、BODは ppm。
- ダムは河川法における基準（堤高15m）以上の既設・未設ダム数。管理主体は不問。カッコ内は本川のダム数。
- 取水堰の堤高15m未満の水力発電所はダムとは見なさないため、常にダム数が水力発電所数を上回るとは限らない。
北海道開発局管轄
| 水系名 | 水系本川延長 | 水系流域面積 | 水系流域内人口 | 支川数 | 水系年平均流量 | BOD | ダム数 | 水力発電所数
|
| 天塩川水系
| 256 | 5,590 | 94,000 | 160 | 134.52 | 0.7 | 14（2） | 3
|
| 渚滑川水系
| 84
| 1,240
| 28,000
| 25
| 29.33
| 1.0
| 0
| 2
|
| 湧別川水系
| 87
| 1,480
| 36,000
| 17
| 32.45
| 1.7
| 1（0）
| 3
|
| 常呂川水系
| 120
| 1,930
| 142,000
| 57
| 22.64
| 2.6
| 2（1）
| 0
|
| 網走川水系
| 115
| 1,380
| 94,000
| 25
| 14.02
| 2.5
| 1（0）
| 2
|
| 留萌川水系
| 44
| 270
| 28,000
| 13
| 11.84
| 1.5
| 3（0）
| 0
|
| 石狩川水系
| 268
| 14,330
| 2,500,000
| 464
| 133.18
| 1.1
| 83（1）
| 34
|
| 尻別川水系
| 126
| 1,640
| 38,000
| 40
| 68.41
| 0.4
| 3（0）
| 7
|
| 後志利別川水系
| 80
| 720
| 16,000
| 29
| 23.69
| 0.5
| 2（1）
| 8
|
| 鵡川水系
| 135
| 1,270
| 13,000
| 20
| 38.54
| 0.6
| 2（0）
| 1
|
| 沙流川水系
| 104
| 1,350
| 13,000
| 28
| 48.24
| 0.6
| 4（2）
| 4
|
| 釧路川水系
| 154
| 2,510
| 177,000
| 38
| 26.32
| 1.7
| 0
| 0
|
| 十勝川水系
| 156
| 9,010
| 340,000
| 209
| 85.36
| 1.7
| 14（3）
| 16
|
東北地方整備局管轄
| 水系名 | 水系本川延長 | 水系流域面積 | 流域自治体 | 水系流域内人口 | 支川数 | 水系年平均流量 | BOD | ダム数 | 水力発電所数
|
| 岩木川水系
| 102
| 2,540
| 青森県
| 482,400
| 97
| 76.07
| 1.6
| 21（2）
| 5
|
| 高瀬川水系
| 64
| 867
| 青森県
| 80,372
| 23
| 50.10
| 0.9
| 3（1）
| 0
|
| 馬淵川水系
| 142
| 2,050
| 岩手県、青森県
| 188,000
| 30
| 47.62
| 1.1
| 6（0）
| 5
|
| 北上川水系
| 249
| 10,150
| 岩手県、宮城県
| 1,389,000
| 302
| 318.42
| 1.1
| 53（1）
| 33
|
| 鳴瀬川水系
| 89
| 1,130
| 宮城県
| 190,000
| 61
| 26.49
| 1.3
| 13（1）
| 3
|
| 名取川水系
| 55
| 939
| 宮城県
| 1,125,589
| 30
| 17.32
| 1.1
| 9（0）
| 7
|
| 阿武隈川水系
| 239
| 5,400
| 宮城県、福島県
| 1,380,000
| 197
| 52.22
| 1.9
| 19（2）
| 25
|
| 米代川水系
| 136
| 4,100
| 秋田県、岩手県
| 280,000
| 89
| 100.91
| 1.3
| 21（0）
| 22
|
| 雄物川水系
| 133
| 4,710
| 秋田県
| 346,481
| 168
| 259.02
| 1.4
| 34（0）
| 17
|
| 子吉川水系
| 61
| 1,190
| 秋田県
| 80,000
| 44
| 60.60
| 1.1
| 12（1）
| 7
|
| 最上川水系
| 229
| 7,040
| 山形県
| 999,300
| 429
| 369.26
| 1.0
| 41（1）
| 26
|
| 赤川水系
| 70
| 857
| 山形県
| 109,294
| 44
| 65.68
| 1.0
| 5（1）
| 10
|
関東地方整備局管轄
| 水系名 | 水系本川延長 | 水系流域面積 | 流域自治体 | 水系流域内人口 | 支川数 | 水系年平均流量 | BOD | ダム数 | 水力発電所数
|
| 久慈川水系
| 124
| 1,490
| 福島県、茨城県
| 201,981
| 53
| 23.58
| 0.8
| 1（0）
| 7
|
| 那珂川水系
| 150
| 3,270
| 栃木県、茨城県
| 912,217
| 197
| 74.43
| 0.9
| 22（2）
| 12
|
| 利根川水系
| 322
| 16,840
| 群馬県、長野県、栃木県、埼玉県、東京都、千葉県、茨城県
| 12,140,000
| 819
| 237.10
| 2.5
| 70（4）
| 98
|
| 荒川水系
| 173
| 2,940
| 埼玉県、東京都
| 9,300,000
| 127
| 27.77
| 4.4
| 13（2）
| 11
|
| 多摩川水系
| 138
| 1,240
| 山梨県、東京都、神奈川県
| 4,250,000
| 52
| 40.28
| 1.7
| 2（2）
| 5
|
| 鶴見川水系
| 43
| 235
| 東京都、神奈川県
| 1,840,000
| 11
| 7.83
| 8.0
| 0
| 0
|
| 相模川水系
| 109
| 1,680
| 山梨県、神奈川県
| 1,200,000
| 104
| －
| 2.0
| 10（3）
| 20
|
| 富士川水系
| 128
| 3,990
| 長野県、山梨県、静岡県
| 1,600,000
| 555
| 58.91
| 2.3
| 19（0）
| 71
|
北陸地方整備局管轄
| 水系名 | 水系本川延長 | 水系流域面積 | 流域自治体 | 流域内人口 | 支川数 | 水系年平均流量 | BOD | ダム数 | 水力発電所数
|
| 荒川水系
| 73
| 1,150
| 山形県、新潟県
| 40,000
| 61
| 115.00
| 0.6
| 5（3）
| 6
|
| 阿賀野川水系
| 210
| 7,710
| 福島県、群馬県、新潟県
| 590,000
| 243
| 401.55
| 0.6
| 62（8）
| 60
|
| 信濃川水系
| 367
| 11,900
| 長野県、群馬県、新潟県
| 2,950,000
| 880
| 503.15
| 1.0
| 90（1）
| 122
|
| 関川水系
| 64
| 1,140
| 長野県、新潟県
| 210,000
| 78
| 50.32
| 1.5
| 5（1）
| 16
|
| 姫川水系
| 60
| 722
| 長野県、新潟県
| 20,000
| 47
| 44.07
| 0.5
| 0
| 19
|
| 黒部川水系
| 85
| 682
| 富山県
| 71,000
| 25
| 37.00
| 0.8
| 6（5）
| 18
|
| 常願寺川水系
| 56
| 368
| 富山県
| 30,000
| 49
| 16.23
| 0.6
| 8（1）
| 27
|
| 神通川水系
| 120
| 2,720
| 岐阜県、富山県
| 380,000
| 105
| 183.65
| 1.4
| 25（7）
| 60
|
| 庄川水系
| 115
| 1,180
| 岐阜県、富山県
| 28,032
| 48
| 47.72
| 1.0
| 18（9）
| 27
|
| 小矢部川水系
| 68
| 667
| 石川県、富山県
| 300,000
| 64
| 27.99
| 1.5
| 14（2）
| 5
|
| 手取川水系
| 72
| 809
| 石川県
| 40,000
| 35
| 77.21
| 0.5
| 7（2）
| 24
|
| 梯川水系
| 42
| 271
| 石川県
| 110,000
| 13
| 18.02
| 1.0
| 1（1）
| 0
|
中部地方整備局管轄
| 水系名 | 水系本川延長 | 水系流域面積 | 流域自治体 | 水系流域内人口 | 支川数 | 水系年平均流量 | BOD | ダム数 | 水力発電所数
|
| 狩野川水系
| 46
| 852
| 静岡県
| 640,000
| 76
| 21.40
| 1.5
| 0
| 7
|
| 安倍川水系
| 51
| 567
| 静岡県
| 170,000
| 36
| 41.44
| 0.8
| 0
| 2
|
| 大井川水系
| 168
| 1,280
| 静岡県
| 90,000
| 39
| 76.40
| 0.5
| 14（7）
| 15
|
| 菊川水系
| 28
| 158
| 静岡県
| 70,000
| 25
| 2.21
| 1.8
| 2（0）
| 0
|
| 天竜川水系
| 213
| 5,090
| 長野県、愛知県、静岡県
| 720,000
| 332
| 239.67
| 0.5
| 17（5）
| 51
|
| 豊川水系
| 77
| 724
| 愛知県
| 210,000
| 27
| 28.23
| 0.6
| 9（1）
| 3
|
| 矢作川水系
| 118
| 1,830
| 長野県、岐阜県、愛知県
| 690,000
| 94
| 43.99
| 1.0
| 25（3）
| 25
|
| 庄内川水系
| 96
| 1,010
| 岐阜県、愛知県
| 2,500,000
| 76
| 26.21
| 4.7
| 18（0）
| 2
|
| 木曽川水系
| 229
| 9,100
| 長野県、岐阜県、滋賀県、愛知県、三重県
| 1,700,000
| 391
| 291.05
| 0.7
| 64（9）
| 77
|
| 鈴鹿川水系
| 38
| 323
| 三重県
| 110,000
| 46
| 11.23
| 1.4
| 0
| 0
|
| 雲出川水系
| 55
| 550
| 三重県
| 90,000
| 40
| 14.36
| 1.6
| 6（0）
| 1
|
| 櫛田川水系
| 85
| 461
| 三重県
| 40,000
| 68
| 20.55
| 0.7
| 4（0）
| 5
|
| 宮川水系
| 91
| 920
| 三重県
| 140,000
| 55
| 45.70
| 0.5
| 5（2）
| 6
|
近畿地方整備局管轄
| 水系名 | 水系本川延長 | 水系流域面積 | 流域自治体 | 水系流域内人口 | 支川数 | 水系年平均流量 | BOD | ダム数 | 水力発電所数
|
| 九頭竜川水系
| 116
| 2,930
| 岐阜県、福井県
| 666,225
| 147
| 108.26
| 0.8
| 20（3）
| 25
|
| 北川水系
| 30
| 211
| 滋賀県、福井県
| 21,389
| 12
| 11.68
| 0.6
| 1（0）
| 1
|
| 由良川水系
| 146
| 1,880
| 兵庫県、京都府
| 300,000
| 138
| 52.09
| 0.8
| 22（3）
| 6
|
| 淀川水系
| 75
| 8,240
| 滋賀県、京都府、大阪府、三重県、奈良県、兵庫県
| 11,650,000
| 965
| 267.51
| 1.9
| 66（1）
| 34
|
| 大和川水系
| 68
| 1,070
| 奈良県、大阪府
| 2,150,000
| 178
| 23.94
| 12.1
| 11（1）
| 0
|
| 円山川水系
| 68
| 1,300
| 兵庫県
| 150,557
| 97
| 37.40
| 0.9
| 7（0）
| 5
|
| 加古川水系
| 96
| 1,730
| 兵庫県
| 820,000
| 130
| 45.89
| 2.6
| 19（0）
| 0
|
| 揖保川水系
| 70
| 810
| 兵庫県
| 200,000
| 47
| 29.04
| 0.8
| 4（0）
| 6
|
| 紀の川水系
| 136
| 1,750
| 奈良県、和歌山県
| 689,000
| 181
| 58.77
| 2.1
| 9（2）
| 6
|
| 熊野川水系
| 103
| 2,360
| 奈良県、三重県、和歌山県
| 84,000
| 103
| 163.54
| 1.3
| 11（5）
| 30
|
中国地方整備局管轄
| 水系名 | 水系本川延長 | 水系流域面積 | 流域自治体 | 水系流域内人口 | 支川数 | 水系年平均流量 | BOD | ダム数 | 水力発電所数
|
| 千代川水系
| 52
| 1,190
| 鳥取県
| 200,000
| 87
| 61.68
| 0.8
| 6（0）
| 17
|
| 天神川水系
| 32
| 490
| 鳥取県
| 65,500
| 32
| 24.03
| 1.2
| 8（0）
| 8
|
| 日野川水系
| 77
| 870
| 鳥取県
| 60,800
| 56
| 33.55
| 1.1
| 12（0）
| 14
|
| 斐伊川水系
| 153
| 2,070
| 島根県、鳥取県
| 435,000
| 227
| 40.26
| 1.4
| 24（2）
| 13
|
| 江の川水系
| 194
| 3,900
| 広島県、島根県
| 202,000
| 293
| 75.17
| 0.8
| 20（2）
| 24
|
| 高津川水系
| 81
| 1,090
| 島根県
| 38,600
| 92
| 51.88
| 0.7
| 4（0）
| 5
|
| 吉井川水系
| 133
| 2,110
| 岡山県
| 294,000
| 215
| 61.16
| 2.0
| 30（1）
| 18
|
| 旭川水系
| 142
| 1,810
| 岡山県
| 335,000
| 147
| 57.01
| 1.8
| 25（3）
| 9
|
| 高梁川水系
| 111
| 2,670
| 広島県、岡山県
| 273,000
| 121
| 61.81
| 2.5
| 29（1）
| 19
|
| 芦田川水系
| 86
| 860
| 岡山県、広島県
| 269,000
| 82
| 12.73
| 4.0
| 18（2）
| 3
|
| 太田川水系
| 103
| 1,710
| 広島県
| 980,000
| 73
| 78.81
| 0.9
| 11（2）
| 24
|
| 小瀬川水系
| 59
| 340
| 広島県、山口県
| 26,500
| 23
| 12.05
| 2.6
| 4（2）
| 6
|
| 佐波川水系
| 56
| 460
| 山口県
| 31,100
| 32
| 18.69
| 0.7
| 4（1）
| 1
|
四国地方整備局管轄
| 水系名 | 水系本川延長 | 水系流域面積 | 流域自治体 | 水系流域内人口 | 支川数 | 水系年平均流量 | BOD | ダム数 | 水力発電所数
|
| 吉野川水系
| 194
| 3,750
| 高知県、愛媛県、徳島県、香川県
| 641,000
| 356
| 107.67
| 0.8
| 23（4）
| 32
|
| 那賀川水系
| 125
| 874
| 徳島県
| 59,000
| 75
| 62.88
| 0.7
| 4（3）
| 5
|
| 土器川水系
| 33
| 140
| 香川県
| 35,000
| 11
| 1.83
| 3.9
| 2（0）
| 0
|
| 重信川水系
| 36
| 445
| 愛媛県
| 233,000
| 75
| 2.24
| 5.0
| 8（0）
| 1
|
| 肱川水系
| 103
| 1,210
| 愛媛県
| 112,000
| 475
| 37.61
| 1.0
| 8（2）
| 4
|
| 物部川水系
| 71
| 508
| 高知県
| 40,000
| 35
| 30.78
| 0.7
| 4（3）
| 6
|
| 仁淀川水系
| 124
| 1,560
| 愛媛県、高知県
| 105,000
| 166
| 100.07
| 0.7
| 5（3）
| 18
|
| 四万十川水系
| 196
| 2,270
| 愛媛県、高知県
| 100,000
| 319
| 121.02
| 0.6
| 5（0）
| 6
|
九州地方整備局管轄
| 水系名 | 水系本川延長 | 水系流域面積 | 流域自治体 | 水系流域内人口 | 支川数 | 水系年平均流量 | BOD | ダム数 | 水力発電所数
|
| 遠賀川水系
| 61
| 1,026
| 福岡県
| 666,406
| 74
| 31.47
| 2.6
| 23（0）
| 1
|
| 山国川水系
| 56
| 540
| 大分県、福岡県
| 36,801
| 39
| 20.81
| 0.9
| 1（0）
| 1
|
| 筑後川水系
| 143
| 2,863
| 熊本県、大分県、福岡県、佐賀県
| 1,090,777
| 235
| 95.09
| 1.6
| 29（2）
| 22
|
| 矢部川水系
| 61
| 647
| 福岡県
| 182,889
| 23
| 21.54
| 1.1
| 17（2）
| 4
|
| 松浦川水系
| 47
| 446
| 佐賀県
| 97,818
| 80
| 12.46
| 2.4
| 22（0）
| 3
|
| 六角川水系
| 47
| 341
| 佐賀県
| 122,827
| 79
| 4.36
| 2.1
| 9（1）
| 0
|
| 嘉瀬川水系
| 57
| 368
| 佐賀県
| 133,412
| 51
| 14.10
| 1.0
| 3（2）
| 8
|
| 本明川水系
| 21
| 87
| 長崎県
| 54,583
| 18
| 2.11
| 1.8
| 2（1）
| 0
|
| 菊池川水系
| 71
| 996
| 熊本県
| 208,694
| 68
| 39.56
| 1.1
| 1（0）
| 4
|
| 白川水系
| 74
| 480
| 熊本県
| 131,375
| 16
| 25.39
| 2.5
| 3（1）
| 4
|
| 緑川水系
| 76
| 1,100
| 熊本県
| 517,189
| 59
| 36.17
| 2.4
| 4（2）
| 11
|
| 球磨川水系
| 115
| 1,880
| 熊本県
| 137,375
| 82
| 119.92
| 1.4
| 11（4）
| 20
|
| 大分川水系
| 55
| 650
| 大分県
| 252,808
| 48
| 22.33
| 1.4
| 7（1）
| 14
|
| 大野川水系
| 107
| 1,465
| 熊本県、宮崎県、大分県
| 206,818
| 138
| 61.36
| 0.6
| 14（0）
| 10
|
| 番匠川水系
| 38
| 464
| 大分県
| 56,527
| 52
| 12.17
| 1.1
| 5（0）
| 0
|
| 五ヶ瀬川水系
| 106
| 1,820
| 熊本県、大分県、宮崎県
| 127,638
| 102
| 60.94
| 1.1
| 8（2）
| 22
|
| 小丸川水系
| 75
| 474
| 宮崎県
| 32,616
| 16
| 32.76
| 0.5
| 8（4）
| 5
|
| 大淀川水系
| 107
| 2,230
| 鹿児島県、熊本県、宮崎県
| 601,321
| 134
| 107.61
| 1.3
| 16（3）
| 12
|
| 川内川水系
| 137
| 1,600
| 宮崎県、鹿児島県
| 195,944
| 129
| 91.09
| 0.7
| 4（2）
| 5
|
| 肝属川水系
| 34
| 485
| 鹿児島県
| 115,578
| 36
| 31.69
| 4.5
| 2（0）
| 3
|
一級河川
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一級水系に係わる河川は、河川法によって指定される際は原則として一級河川であり、国土交通大臣（国土交通省河川局）が指定管理する（ただし、一部の区間については都道府県知事に管理のみを委任）。都市部や源流部の小河川などでは、河川法での未指定部分を市町村長が準用河川に指定して管理したり、どこも指定管理しない場合は河川法の適用を受けない普通河川として扱われたりすることもある。
一級河川の数は1万3989にのぼり、二級水系（2723水系）に属する二級河川の総数（7084河川）より多い（2003年4月20日現在）。他県から孤立した沖縄県には一級水系が存在しない一方、海に面していない栃木県、群馬県、山梨県、長野県、岐阜県、滋賀県、奈良県の河川は全て一級水系に属する。ただし、山梨県の西湖、本栖湖、精進湖は二級河川となっている。
2008年5月14日、冬柴鐵三国土交通大臣（当時）は増田寛也地方分権改革担当大臣との会談の中で、一つの都道府県内で完結する一級河川（53水系）の管理権限を、原則として都道府県に移管することを表明した。具体的に移管される河川は特定されてはいないが、例外規定として
- 国民生活上、特に治水や利水において広範囲に影響を及ぼす河川。
- 河川管理に特段の技術を要する、管理が難しい河川。
- 環境保護の観点で、重要な河川。
この三条件の何れかに当てはまる河川は、仮に一自治体内で完結している場合でも従前どおり直轄での管理を行うとしているが、その範囲は極力限定的なものにする方針とされている。また複数の自治体をまたがって流れる河川の幾つかについても、将来的には段階的に地方自治体に管理を移譲するとしている。最終的には約70水系程度が地方自治体に管理移管される予定とされているが、国土交通省内部や自由民主党内部からの強い反発も予想されるため、状況は流動的である。
関連項目
外部リンク
参考文献
